高等教育國際戰略如何布局
2019-12-19 17:03:48
來源:河北悠活
作者:河北悠活
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在中國積極參與全球治理,“雙一流”建設強力推進的背景下,我國高等教育如何進行國際化布局?高校的“第五項職能”——國際交流與合作如何發揮作用?

從改革開放之初通過“引進來”為主的“引智”等一系列項目工程的落實,到當前“雙一流”建設方案的推進,我國高等教育國際戰略實施已有40余年歷史,用實際戰績向國際學界表達中國的教育理念、文化智慧和世界格局,在一定程度上贏得了國際學界的尊重。這不僅對開展國際交流和合作大有裨益,為我國高等教育參與國際教育規則制定、協同創新、積極提升我國國際話語權奠定了堅實的基礎,也有助于國家辦學理念、教育水平乃至國家核心競爭力的快速提升,是國家文化自信的重要體現。

當前,大多高校已將國際化納入戰略實施計劃,不僅響應了國家“人才強國”號召,也是現代中國教育參與世界競爭與合作的必由之路。以國內一流高校引領的國際化成果目前已取得令人矚目的戰績,從“海外人才引進”到國際合作項目的縱深發展,不僅在各高校中起到了示范作用,更增強了我國高等教育的國際話語權,提升了國際影響力。但我國高等教育國際戰略起步較晚,仍缺乏相關辦學理念和管理方式的國際化經驗,還有很多工作需要進一步加強和完善。

首先,我國高等教育國際戰略多關注于引進國際先進教育模式和國際先進教學方法,而向國際輸出我國教育資源、傳統教育理念、教學方法的比例依然較小,從而導致了國際化發展與一些發達國家存在一定差距。其次,由于地區經濟差異,相關政策、經濟支持、教育資源、師資力量分布不平衡,從而導致各地區國際交流資源及頻率差異較大。再其次,由于仍處于發展初期,我們依然缺乏具有本國特色的評估指標,以規范、引領、完善和促進國際化發展進程及發展。

此外,國際化過程中還存在一定的風險隱患,構建風險管控制度需逐步提上日程。國際合作,必定涉及意識形態、管理制度等的碰撞。此外,從高校管理層面來看,在此進程中,新老制度交替、更迭,在鼓勵、促進和釋放一部分教師與外來人才科研創新力量的同時,同樣會造成部分“本土”教師的不適應。如若缺乏應對措施及科學管理機制,反倒容易造成人才流失等問題。隨著我國教育國際化程度不斷加深,相關風險隱患會逐步凸顯且不容忽視,不管是對頂層設計的管理部門,還是對高校都將是嚴峻的考驗。

習近平總書記強調,“我們說要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅定文化自信”。進入新時代,國際交流與合作成為大學的“第五項職能”。這一職能的提出,旨在把優秀的中華文化、學術特色、辦學理念及教育智慧介紹給國際社會。這不僅是國家文化軟實力提升的重要體現,也為中國參與世界合作解決人類面臨的諸多問題、構建人類命運共同體而貢獻一份中國力量和中國方案。

面臨以上諸多現實問題,如何推動高等教育國際戰略?

一是尋求建立符合中國獨特國情的高等教育國際戰略道路。由于我國獨特的歷史、文化以及國情,中國的高等教育國際戰略應立足于有中國特色的國際化辦學道路,而非全盤照搬英美等發達國家高等教育國際戰略的發展路徑。政策規劃制定應靈活、因地制宜。對發達國家主要立足于“引智”項目的開展,并積極尋求國際化合作與推廣,提升中國的國際影響力。對于發展中國家,則注重傳播中國民族文化智慧、教學理念,實現互惠互利。此外,針對國內地區發展差異,鼓勵教育發達地區與世界一流高校加強合作與交流;對于中西部地區,除給予政策以及財政的扶持外,地方高校應努力練好內功,培養、引進一批優秀的學科帶頭人,積極尋求國內外合作機會,形成有地區特色的國際發展之路。

二是建立健全高等教育國際戰略評估機制。要想國際戰略沿著正確的方向前進,并能夠順利實施,評估機制是否科學最為關鍵。在建立評估體系中,要把握好幾個方面:首先,避免唯項目、論文、經費數量等的不良傾向。建立科學評估體系不僅要對“引進來”的教育資源進行評估,更要對本土教育資源國際化流動與配置進行反饋,這包括境外辦學項目開展,本土教師的境外合作與交流,辦學理念、教學模式被境外采用情況等。其次,評估指標應細化,區分各個不同指標,強調國際化反饋的績效評估。每一項指標應設置具體觀測點,在評估中可以有翔實的數據或質性材料輔助支撐。再其次,評估機制應根據不同類型院校及研究機構制定有針對性的評估體系,尊重院校特色,國際發展戰略應體現差異性。

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